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60岁肖亚庆执掌市场监管总局:国资改革推手的新角色新挑战

2019-05-20 10:07:11  来源:国企改革概念专题  本篇文章有3982字,看完大约需要13分钟的时间

60岁肖亚庆执掌市场监管总局:国资改革推手的新角色新挑战

时间:2019-05-20 10:07:11  来源:国企改革概念专题

国家市场监督管理总局迎来新局长。

国资改革推手的新角色新挑战

5月18日,中央广电总台国际在线报道称,国家市场监督管理总局5月17日召开干部大会,宣布中央对市场监督管理总局主要负责同志职务调整的决定。肖亚庆同志任国家市场监督管理总局党组书记、局长。免去张茅同志的国家市场监管总局局长、党组书记职务。

张茅已年满65岁。此次接替张茅执掌市场监管总局的肖亚庆今年60岁,此前任职国务院国资委主任。

目前,官方尚未宣布国务院国资委主任的继任人选。不过,有接近国务院国资委的消息人士告诉澎湃新闻记者,目前国务院国资委的相关工作由现任国务院国资委党委书记的郝鹏在主持,继任人选近期有望公布。

央企合并推手

肖亚庆早期的职业生涯主要在国资系统度过。

公开履历显示,生于1959年的肖亚庆,1982年毕业于中南矿冶学院(现中南大学)材料系,毕业后进入哈尔滨市东北轻合金加工厂,16年间,从工程师、技术处副科长,走上了哈尔滨市东北轻合金有限公司总经理岗位。

之后,他调任西南铝业(集团)有限责任公司董事长,不到两年时间,西南铝业(集团)有限责任公司从累计亏损16亿多元的老国企,成为中国最大500家企业集团之一。

2003年10月,年近44岁的肖亚庆升任中国铝业公司副总经理,半年后晋升中国铝业集团公司党组书记、总经理,兼任中国铝业股份有限公司董事长,在这个岗位上干了近5年,于2009年2月调任国务院副秘书长、机关党组成员。

肖亚庆执掌中铝的近5年间,中铝于2008年进入世界500强,肖亚庆也获评改革开放30年中国有色金属工业有影响力人物、2007年的CCTV中国经济年度人物。

肖亚庆于2016年2月履新国务院国资委,继李荣融、王勇、蒋洁敏、张毅之后,成为掌管中国工业央企的国务院国资委的第五任掌门人。

彼时适逢“十八大”后启动新一轮国企改革的重要时期,由分析认为,肖亚庆在中国铝业经营上的优秀表现,是其能接任国务院国资委主任的重要原因。

“改革”也成为肖亚庆上任后的关键词。

在肖亚庆担任国资委主任的3年间,国务院国资委发布多项改革措施,形成包括推动中央企业结构调整与重组、推进国有资本投资运营公司改革试点、国有控股混合所有制企业开展员工持股试点等配套文件、中央企业负责人业绩考核、建立国有企业违规经营投资责任追究制度、中央企业境外投资监督等多个改革配套文件。

在上述系列配套文件中,对经营体制的改革尤受期待。

4月28日,国务院印发《改革国有资本授权经营体制方案》,提出以管资本为主加强国有资产监管,依法确立国企的市场主体地位,最大限度减少政府对市场活动的直接干预。

肖亚庆在国务院国资委任职期间,还完成了多家央企合并重组,以及压减钢铁、煤炭过剩产能的工作。肖亚庆曾表示,央企重组整合工作聚焦国家战略领域,重组方式包括横向联合、纵向整合和专业化重组力度,如装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域中央企业的重组。包括宝钢武钢合并为宝武集团、国电集团与神华集团合并重组为国家能源投资集团、五矿集团与中冶集团合并,中国建材与中材集团重组,中储粮与中储棉合并;新组建中国铁塔、中国商飞两家央企。央企数量从2015年的106家减至目前的94家。

市场监管总局第二任局长

肖亚庆此番履新的国家市场监督管理总局,系2018年3月国务院机构改革后组建而成,合并国家工商、质检、食药监等部门职责。

官网资料显示,目前的市场监管总局指责涉及17项,包括市场综合监督管理、市场主体统一登记注册、市场监管综合执法、反垄断统一执法、宏观质量管理、食品安全监督管理、管理国家药品监督管理局、国家知识产权局,等等。

张茅曾是国家工商行政管理总局的最后一任局长、也是新组建的国家市场监管总局的首任局长。

上述消息人士称,65岁的张茅因年龄原因正常退下,继位人选问题从去年就开始不断有消息传出,尤其在其出任十三届全国政协常委、教科卫体委员会副主任后。

据南方都市报报道,对这位首任局长,中组部曾评价其“工作思路清晰,有开拓创新精神”,“有协作意识,注意与有关部门加强沟通配合”,“为人正派、朴实,敢于直言”。

张茅任职市场监管总局期间,曾因为网购打假约谈过阿里巴巴创始人马云。

2014年,当时的工商总局公布了一份网络交易商品定向监测结果,显示2014年下半年网络交易的正品率为58 。7%,其中阿里巴巴旗下的购物网站的样本数量分布最多,正品率却最低。这份监测结果引发阿里巴巴与工商总局的“口水战”,之后张茅两次与马云面谈,就打假达成共识:互联网不是法外之地,互联网平台要同政府部门一起解决假货难题。

今年1月底,市场监管总局在京举办2019年新春团拜会。时任市场监管总局党组书记、局长的张茅曾表示,2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。要按照中央经济工作会议部署,准确把握市场监管思路,发挥机构改革整体效应,强化监管理念、监管工作和监管队伍的融合,立足“六个着力、六个当好”职责定位,提高市场综合监管和综合执法效能,为实现今年经济社会发展目标作出更大贡献。

外界期待的是,肖亚庆接掌市场监管总局后,要从国资监管者转向市场监管者,角色如何调整?

上述消息人士表示,作为一个成立一年多的部门,尤其在商事制度改革后,市场监督总局机构的边界非常宽,如何厘清机构之间关系,改革机构,转变政府职能是肖亚庆面临的首要问题。

而一位媒体观察人士则对澎湃新闻表示,“市场监管总局这一年重点工作包括打假、保护知识产权、反垄断等,但肖亚庆过去后如何调整工作还有待观察。”

张茅简历

张茅,男,汉族,1954年2月出生,山东巨野人,1973年9月加入中国共产党,1969年3月参加工作,经济学博士,高级经济师。

1969.03-1978.02 北京玻璃仪器厂安瓿车间工人、车间党支部副书记、车间主任

1978.02-1982.02 北京师范大学历史系历史专业学习

1982.02-1984.12 中国人民大学中共党史系攻读中共党史专业硕士研究生

1984.12-1985.04 北京玻璃总厂党委副书记

1985.04-1986.04 北京玻璃总厂党委副书记兼玻璃器皿厂厂长

1986.04-1986.11 北京玻璃总厂党委副书记

1986.11-1990.03 北京玻璃总厂党委书记兼副厂长

1990.03-1992.05 北京市一轻总公司副经理、党委常委

1992.05-1993.11 北京市经贸委副主任、市委经贸工委委员

1993.11-1994.02 北京市海淀区委副书记、副区长

1994.02-1997.09 北京市海淀区委副书记、区长

1997.09-1998.01 北京市市长助理、市新技术产业开发实验区管委会主任

1998.01-2001.12 北京市副市长(其间:1996.09-2000.01 在职攻读北京大学经济学院经济思想史专业博士学位)

2001.12-2004.11 北京市副市长、北京奥运会组委会副主席

2004.11-2006.05 北京市副市长、北京奥运会组委会执行副主席

2006.05-2009.01 国家发展改革委副主任、党组成员

2009.01-2013.03 卫生部党组书记、副部长

2013.03-2018.03 国家工商行政管理总局局长、党组书记

2018.03-2018.09 国家市场监督管理总局局长、党组副书记

2018.09-2019.05 国家市场监督管理总局局长、党组书记

第十八届中央委员,党的十八大、十九大代表,第十三届全国政协常委、科教卫体委员会副主任

肖亚庆简历

肖亚庆,男,汉族,1959年9月出生于北京,1982年8月参加工作,中共党员,毕业于中南大学材料加工工程专业,博士研究生,教授级高级工程师。

历任东北轻合金加工厂技术处副处长、处长,东北轻合金加工厂副总工程师、总工程师,东北轻合金有限责任公司总经理,西南铝业加工厂厂长、党委委员,西南铝业(集团)有限责任公司董事长、总经理、党委委员,中国铝业公司副总经理、党组成员,中国铝业公司总经理、党组书记,中国铝业公司总经理、党组书记兼中国铝业股份有限公司董事长、首席执行官,国务院副秘书长、机关党组成员。

现任国务院国资委主任、党委副书记。中共第十七届中央候补委员,十九届中央委员。中共第十八届中央纪委委员。

关键字: 董事中国铝业重组
来源:国企改革概念专题 编辑:零点财经

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