电力改革新举措对电力类上市公司的影响分析
中国电力工业体制改革推出的新举措
为了深化电力体制改革，中国推出了电力改革方案，将从厂网分营、行业结构重组、放开大用户、电力企业主辅分离四个方面打破电力垄断，建立规模有序的电力市场。国家确定的电力行业发展的基本方针是:积极发展水电，优化发展火电，适当发展核电，因地制宜发展新能源，重点发展电网，加快城乡电网建设与改造，推进全国联网。电力体制的改革方向为:引人竞争，提高电力行业的效率，降低终端用户的电价。“厂网分开、竞价上网”，打破行业垄断和省间市场壁垒，优化资源配置;提高能源利用效率。具体而言，电力工业体制改革的内容有以下几方面:
1.实现发电企业与电网企业的分开经营。
2.对现有的行业结构进行重组。在将发电厂从电网中分离出来后，要对发电资产进行相应的重组。成立一定数量股权多元化的发电公司，形成若干全国、跨省区的独立发电公司与省内发电公司对存的局面。实现发电企业与电网企业间产权意义上的分开，电网经营企业将不再保留发电企业资产。
3.逐步放开大用户，加快电价改革。为引人有效竞争，要l在厂网分开的基础上;切实扭转过去发电企业根据成本推算电价的局面，积极推进大用户与独立发电企业之间直接见面.尽快建立发电、输配电和售电“三段式”电价体系。购售电价格由供需双方协商确定;输配电价格由政府按照合理成本、合理收益的原则核定;电网企业按规定收取过网费用，将改善至电厂建设、轻电网建设的局面。
4.在适当时候实现电力企业主营业务与其他业务的分离。
总之，中国将要进行的电力工业体制和电价改革的核心就是建立电力市场，提高电力行业运行效率，降低电价，保持一定的发展速度，满足国民经济发展的需要。在发电环节上实行“厂网分开、竞价上网”和在配电环节上实行“输配分开、选择供电”是建立电力市场体制的两个支撑点。这将促成电力工业的资产重组、打破电力行业各利益主体的利益格局。在这一政策背景下，现有电力上市公司的利益格局必将发生质的变化，它对电力上市公司必将产生深远影响。
至于多元化经营，华银电力等一些电力企业已经开始这方面的尝试。在2000年，华银电力一共投资了1.84亿元参与了9个项口，涉及房地产、高科技等行业。但是，由于目前国内经济环境的影响，跨行业的运营仍然面临较大的风险，尤其对于一些大型电力企业来说，多元化经营如果不能达到一定规模的话很难对公司的利润产生实质性的影响。粤电力董秘张德伟认为，广东省的电力发展空间仍然较大，2001年1-5月，广东省的电力需求比较去年同期增长119'0，随着夏季用电高峰的到来，增长比率仍将上升，类似粤电力这样大型的电力企业，在市场仍有较大发展空间的情况下不会考虑多元化运营。但他也表示，如果公司进行多元化运营，可选择的方向会集中一些效益较好的公用事业项目。
实际上，已经有部分有较强资本运行经验的机构开始注意电力企业。2000年4月，深港产学研创业投资公司通过股权受让成为大连热电的第二大股东。大连热电的董秘认为电力行业目前存在以下优势:首先是电力的发展比较平稳，这为电力企业的多元化经营创造了机会;随着中国加入WTO，外资会选择一些风险相对较小的行业介入，电力行业有望出现新的机会;电力企业的业绩普遍较好，银行信用好，贷款能力强。深港产学研则表示，看重的是电力企业的稳定增长。而谙熟资本运作的人都明白，电力企业的稳定现金流才真正是这些机构投资的目标。也许，他们的想法对一些急于对接技术和资金的中介机构、创投公司来说确实具有相当的普遍性。
而在目前的经济形势下，如果运营得当，电力行业的战略重组、良好的资本运营确实可能成为一些电力企业的新增利润增长点，为其带来勃勃生机。
