政策、危机现象和自然现象
真正对市场运行产生影晌的是那些无法预见的事件，比如头面人物的辞职、军事冲突、政治危机、劫持事件、无法预见的竞选运动、自然灾害、自然界的大灾变等等。
发达国家政府经济政策的基本方向
任何一位政府官员，上至总统下至办公室职员，只要是在职，就会努力追求升迁或保住自己的职位。为了保住和巩固自己的地位，他们必须满足少数权势人物的利益，但又必须维护大多数人，也就是说全体居民的利益。这一点在总统竞选期间表现得尤其明显。
这种局势的主要困难在于各主要集团的利益(兴趣)不致。虽然任何一个集团参与者的主要兴趣都是在保持最大安全性的同时获得最高的问报(这就是集团存在的根本目的)，但是，即使各集团目的相同，要达到此日的的手段也肯定各不相同。这就是集团和集团的不同所在。比如，货币贬值对于出口商是有利的，而对进口商米说升值才是有利的;通货膨胀对于银行来说是有利的，而对于借款人来说低息货币政才是有利的;对土地所有者来说，地价上涨是有利的，而对于想买地的来说，这是不利的。
在不同集团相互对立的利益关系中，就产生了某种最佳的平衡。要保持这种平衡就是国家大人物们要注意的事情。那些善于满足最大多数人和强大集团利益的官员就能继续执政，但这里我们要保讨的是它的反面:对某些特定集团进行院外活动的官员越是继续执政，这些集团就越是强大。这种政策将不可避免地导致国家和经济体系向某些集团倾斜，出现不平衡。这种局势发展到享有特权集团的利益开始触及其他集团的利益，而且态势不是很好时，就会导致对立。结果不是执政当局听命于其他集团的利益(和平进化的办法)，就是执政当局少致派的利益与多数派的利益直接对立，从而导致执政者完全下台(革 命的办法)。
现在，大多数的情况下都可以用和平谈判的办法解决争端。也就是说，用进化的办法解决，而革命手段在发达国家是少见了。
正如上面所说，任何集团的兴趣都在于获得利益并保持积蓄的财产。对于这些利益影响力最大的是宏观经济因素，诸如通货膨胀、贴现率、失业率、国内总产量、预算赤字和兑换率等。由此，政治家们就与上述因素有关的问题解决到何种程度、措施是否明智有效，是由不同集团追求的利益决定的。这个向题解决起来之所以复杂，还由于各国之间存在着相互联系。能否满足本国集团的利益，不仅本国政府的政策在起作用，别的国家的政策也在起作用。
