一、开放黄金市场是商品经济发展的需要我国经济体制改革已将大部分企业推向市场，使产品经济转化为商品经济。目前，唯独黄金企业尚未走向市场，仍然实行统购统配的计划经济模式。主要原因是，黄金涉及到货币和商品两个领域，它的转变比一般的商品转轨要复杂。但是，黄金产品毕竟生存于商品经济之中，处在现在这种管理体制下，黄金产业发展面临许多困难。比如：黄金矿山生存环境日益市场化，生产加工条件绝大部分已商品化,各种生产要素的价格都已全部放开，生产资料价格的波动造成黄金生产成本难以控制。可见，在各行业均已市场化的大背景下，唯独黄金企业仍独守计划经济管理体制，显然不协调。虽然自1993年以来国家为推动黄金产业适应市场经济体制，对黄金产品价格作了多次调整，并规定国内黄金价格随国际黄金市场价格相应浮动，但是这种调整并不是盯住国际黄金价格及时调整，而是相隔一段时间才作以调整，因此黄金价格的调整相对滞后，致使国内外黄金差价依然存在。这种国内外黄金差价的存在，在统购统配的体制下使央行操作处于两难境地:如果国际金价高于国内黄金收购价格，则国家收购不到黄金，大量黄金走私国外;如果国际金价低于国内金价，则国外的黄金又会大量走私人境交售给央行，加重央行负担。因此，在目前国际国内经济背景下,应该考虑改革我国的黄金管理制度，逐步开放我国的黄金市场，运用价值规律和市场规律来调节国内黄金供求状况，以适应市场经济发展的需要，这一要求已变得十分迫切。
二、开放黄金市场是开发中西部地区黄金资源的需要我国西部地域辽阔，成矿地质条件优越，黄金资源优势明显。全国46个金矿成矿带中，西部地区就占有一半，这些成研究矿带都蕴藏着不同规模的金矿资源，显示了巨大的资源潜力。我们要充分发挥西部地区黄金矿产资源的优势，加大投资力度，加强西部地区黄金资源的勘探、开发，促进黄金产业成为西部区域经济发展中的新的增长点。西部地区黄金资源的大量挖掘，为黄金市场开放提供了物质基础，而黄金市场的开放又为西部地区黄金资源保值增值提供了交易场所，从而进一步促进西部地区黄金资源的开发和利用。
三、开放黄金市场是合理配置黄金资源的需要从生产要素配置的角度分析，建立黄金市场将会起到平衡黄金资源需求的作用，有利于黄金资源的合理配置。黄金市场具有以下功能：（1)优化资源配置。黄金是一种重要的经济资源，也是一种稀少的金属资源。如何让有限的资源发挥其最大的效能，这就要通过市场经济进行调节，实现黄金资源的合理配置。而现实的情况是,企业需要黄金都必须向人民银行申请配额，有配额资格的企业只能获得部分可制产品。这样，有实力的企业因配额不足或没有配额而无法经营，而有配额的某些企业因条件的限制又无法充分利用，于是出现配额转让，结果影响了企业之间的优胜劣汰，竞争力强的企业难以实现规模扩张。黄金市场开放，市场的价值导向和竞价机制会促使黄金资源流向经济效益好，承受能力强的企业，同时也会促进需求部门注重提高稀缺资源的运用效益，从而起到优化资源配置，降低物质消耗的作用。（2)规避金价波动的风险。黄金市场价格因受价值规律、供求规律和竞争规律的影响而时时在变，但是我国在统购配售的管理体制下，价格则由央行垄断操纵。这就使企业不可能运用市场手段来规避金价波动的风险，从而使采金企业、用金单位和饰品加工企业面临着巨大的风险。如果有了黄金市场，企业就可以利用市场来规避金价波动的风险，这样更有利于企业趋利避害，稳定发展。
四、开放黄金市场是均衡金融市场的需要
黄金具有货币、商品双重职能。70年代以来，黄金的货币职能逐渐弱化，但是在人们的心目中黄金仍具有保值功能，这种功能在金融动荡时得到充分体现。比如，1997年泰国爆发金融危机，居民的反应是买黄金避险，以至使泰国的黄金短期价格上涨了7.2%。金融危机波及韩国，韩国政府为度难关，发动国民献金换汇还债，1998年韩国国际收支顺差的相当部分是用黄金换回的外汇。可见,黄金对规避金融风险，稳定货币，改善财政状况能起到重要作用。因此从货币流通角度分析，黄金市场的建立将会起到调控货币流通的作用，有利于中央银行运用公开的市场业务，推行货币调控政策。其主要功能是：（1)伸缩货币流通量的功能。在黄金市场开放的条件下，黄金可发挥货币支付手段职能，当银根紧缩，货币流通量紧缺时，持有黄金的经济主体可通过出售黄金，或用黄金兑换美元，改善和增强支付能力。另外央行可将贮藏的黄金投人市场，发挥货币支付手段作用。如1999年5月2日，英国财政部宣布调整英国的储备构成，增加货币比重，为此将拍卖外汇平准账户中的黄金储备，拍卖收人投资于外币资产以备国际收支之用。这样，市场上的货币流通量相对就扩大了。(2)调控货币政策的功能。目前世界各国中央银行，虽然不再以黄金作为发行货币的准备，但有时仍通过黄金的抛售或收购达到调整货币政策之目的。近几年，国外一些央行出售黄金的主要目的是增加储备中的外汇比重，提高储备中收益率较高的资产比重，其次是偿还外债。黄金买卖的瞬间效应和在外汇市场上购买的效应，本质上是一致的。人民银行可利用黄金作为调控工具，通过吞吐黄金调节货币流通量,使调控手段更为灵活有效。另外，黄金市场对货币市场、资本市场、外汇市场又起着均衡作用，因为各类金融市场开放后，形成金融资产多样化，投资渠道多元化，使各类金融市场相互牵制、相互制约，形成均衡的局面，所以市场行情不会大起大落，这对稳定金融市场非常有利。
五、开放黄金市场是实现与国际市场接轨的需要
中国经济走向世界，这是经济发展的必然趋势。我国一旦加人世界贸易组织，就要全面走向世界市场，同时也应该承担开放国内黄金市场的义务。世界黄金市场均已开放，我国加人世界贸易组织后，五年后面临与国际黄金市场的交易问题。而目前，我国黄金行业还处在统购统配的管理体制下，这种黄金管理模式已不适应形势发展的要求。特别是近几年，国际金价持续下跌，对中国黄金工业造成极大冲击，使央行和黄金企业及饰品企业身处窘境。一些金矿的生产成本已高于当时金价，但又不能运用期权、期货等交易方式回避价格风险，进行套期保值，致使企业效益大幅下滑甚至亏损，金饰品企业也因不能规避风险而无法合理组织生产，于是黄金生产和加工企业只能被迫承担市场金价下跌的风险。另外，香港回归祖国后，作为世界五大黄金市场之一的香港黄金市场，如何利用其国际上的地位与影响，继续发挥其功能等问题，这些都促使中国在近期应建立并积极培育黄金市场，以与国际市场接轨。
