十三届全国人大
国家政策是影响行业发展的重要因素，甚至是影响行业某一发展阶段的最重要因素。就拿幼教行业来说，去年政策规定“上市公司不得投资营利性幼儿园，不得购买营利性幼儿园资产”，使得威创股份、红黄蓝等教育股遭到重挫。
有时候政策风险无意间就成为了企业面临的最大的风险。很多企业在公开资料也会提到，国家出台的某项政策是利好，但公司面临着出口退税政策调整的政策风险。可见政策与企业经营息息相关。
所幸的是政府工作报告会告诉我们新的一年的政策取向，政府支持的集中力量要去做成的事情，做投资的人一定要关注。
一、报告指明了哪些投资机会？
引言
2019年政府工作报告一共提到了10项工作任务，至少带给我们五个方面的投资机会。本来今天可以早点发文章的，但是因为WPS这款破软件崩了，原先设置的自动保存功能失效，所以我得把原来打过的字重新打一遍。我尽量长话短说。
1来自加强宏观调控的投资机会
增值税降低税率将使制造业、交通运输业、建筑业等行业的企业受益，比如传统的石化、能源、建筑企业等。另外，报告还指出会全面推行固定资产加速折旧优惠政策，这将利好固定资产比重高的企业。
另外，职业教育也有很大的投资机会。现在大学毕业生失业成为常态，3000块钱招不到一个农民工，加快培养高技能人才是形势所迫。
个股名单本文不举例了。2018年年报只有100多家企业披露了，我们无法对其他企业的经营情况基于2018年的数据做出判断。
2来自创新发展的投资机会
畜牧养殖业要消耗掉大量的资源，但人们对肉类的消费越来越多、资源越来越紧缺，我们该怎么办？这个问题的答案在于技术进步。比尔盖茨就投资了一家人造肉公司。
举这个例子是想说明创新和技术进步对经济发展的重要性。报告指出将培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，推进“智能+”和“互联网+”，推动传统产业改造提升。
3来自释放内需的投资机会
消费、投资、出口这三驾马车，出口因受到中美贸易战的影响，一时半会指望不上了，所以只能寄希望于消费和投资。好在我们是个人口大国，有人的地方就有消费需求。
基于人口结构的变化，养老产业和婴幼儿照护行业将迎来快速发展。报告就明确指出要大力发展养老特别是社会养老服务业。
2018年很多地方的GDP是靠投资拉动的，2019年铁路、公路水运、水利、信息基础设施建设等领域将继续扩大投资。基建从没停止过，希望可以少些重复性建设。
4来自乡村振兴和区域协调发展的投资机会
城乡发展不均衡带来了投资机会，我们拥有很大的农村群体和农村市场。单是农村基础设施建设就会带来很大的投资和消费需求。厕所革命、污水治理、饮水工程、老旧小区改造等等，都可以拉动GDP。
二、为了投资，我们要不要过紧日子？
跟大家说个不好的消息
2018年和2019年的政府工作报告都提到实施“积极的财政政策”，但其背后的经济形势差别很大。2017年赤字率为3.0%，2018年赤字率降至2.6%，财政赤字2.38万亿。调低赤字率，是因为我国经济稳中向好、财政增收有基础。
2019年赤字率提高至2.8%，财政赤字2.76万亿元。既然调低赤字率是因为经济好转，那么提高赤字率意味着什么不言而喻。
另外，2018年工作报告指出“当前财政状况出现好转，各级政府仍要坚持过紧日子，严控支出……”；
但到了2019年，话就变成了“全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，这会给各级财政带来很大压力……各级政府要过紧日子……三公经费再压减3%左右……”
既然经济形势已然不好，既然连中央财政都在过紧日子、打算开源节流，那么我们老百姓是否更应该谨慎一点？现在手里有存款最踏实。就怕投资机会来了你手里却没闲钱了。更糟糕的是，明明积蓄不多却失业了，因为就业形势不容乐观。
今年政府工作报告首次将就业优先政策置于宏观政策层面。
当前和今后一个时期，我国就业总量压力不减，结构性矛盾凸显。不知道“今后一个时期”指的是多久。政府今年首次把就业放到这么重要的位置，并强调就业压力大，考虑到经济形势和就业率之间的关系，这是否意味着今后一个时期，经济形势可能并不好。
希望如上解读没有让大家焦虑。
有人提到2019年是过去十年最差的一年，但是未来十年最好的一年。通读2019年政府工作报告，政府提高赤字率、扩大基建投资、给企业个人降税、加大对中小微企业的扶植力度、推进乡村振兴扩大国内市场，通过这些措施来拉动经济增长；但换个角度看，如果经济形势好的话，这里面有些措施就没必要了。
总而言之，言而总之，我们且行且珍惜吧。
政府工作报告给我们提了个醒：考虑到未来的经济形势、就业压力，要想做投资的话，就得好好储备粮草了。可别猎物出现了你枪里却没有子弹。希望大家的家里都会有余粮。
