在我国古代，矿业发展已很红火，为青铜器、铁器、刀具的制造提供了原料。当时的矿业大多主办权在官府手中，或是民办官收，合作的关系。据不完全史料记载，元代时就已出现矿业法规的雏形—“条画”（条例性质）。直到清朝19世纪末，清政府下设铁路矿务总局制定出《路矿章程》22条，可以说是我国矿业法规以政府的名义正式出现。新中国成立后，1949-1978年，我国实行的是高度集中的计划经济模式，没有采矿权市场一说。20世纪80年代初期，改革开放后，出现了“承包”，虽然采矿权主人身份没有改变，但已有了一丝松动。
1986年《矿产资源法》的出台，明确规定了依法申请取得采矿权，实行审批制度，但采矿权不得买卖、抵押、出售。随着改革开放的力度不断加大，为适应新的形势，在19%年对矿产资源法做了一些修改，1997年1月1日《矿产资源法》修正案及国务院第240，241，242号令的实施，矿业权开始可以依法转让，是我国采矿权市场真正启动的标志，实现了市场经济与采矿权制度的衔接。截至目前，我国的采矿权制度的主要内容为采矿权依法有偿取得制度、登记管理制度、采矿权流转制度和其他制度。
下面选取几个主要国家，对国外的采矿权制度概况进行简单的概述：
表6-1 国外几个国家的采矿权制度
详细内容为：
1）采矿权依法有偿取得制度
新矿法中规定“国家实行探矿权、采矿权有偿取得制度”，按采矿权有偿取得制度，采矿权人要按规定分别缴纳采矿权使用费、资源税、前期勘探过程中是由国家出资勘查所形成的采矿权价款等。“勘查、开采矿产资源必须依法分别申请，经批准取得探矿权或采矿权”。也就是说，有一定资质的采矿权申请人要想取得采矿权，必须先向采矿权管理部门递交申请，经审查批准，符合规定要求后，才准予发放采矿权许可证。取得过程必须经过法律程序。
2）矿权登记管理制度
采矿权登记管理制度细可分为变更登记、延续登记、注销登记和保留登记等。这个制度有利于国土资源管理部门掌握采矿权的发放情况、现有持矿人情况，便于管理和调控。
3）采矿权流转制度
新矿法取消了禁止采矿权转让、出售的规定，可以依法转让。但采矿权的所有权仍归属于国家。采矿权人只有使用权和对所开采矿产品的所有权。并且转让采矿权要进行登记，由管理部门进行审查管理。
