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【财经要闻】

1、《疫苗法》开始征求意见 10倍罚款堪称历史最严(每日经济新闻)   11月11日晚，国家市场监督总局网站挂出《疫苗管理法征求意见稿》，向公众征求意见。值得一提的是，《意见稿》将疫苗提高到了国家安全的位置， 对接种者权益实施更全面的保护，而对违法企业或个人最高将处货值金额10倍罚款的举措，堪称史上最严。

评：征求意见稿结合疫苗研制、生产、流通、预防接种的特点，对疫苗监管的特殊要求作出具体规定，坚决落实“四个最严”严惩重处违法行为，强化疫苗上市许可持有人和相关主体责任

2、三部委发文鼓励 五类股份回购有望增加（每日经济新闻）   11月9日，证监会、财政部、国资委联合发布《关于支持上市公司回购股份的意见》，自公布之日起施行。《意见》旨在拓宽回购资金来源、适当简化实施程序、引导完善治理安排，鼓励各类上市公司实施股权激励或员工持股计划，强化激励约束，促进公司夯实估值基础，提升公司管理风险能力，提高上市公司质量。

评：未来的A股市场，五种类型的回购力度有望增加：股价低于每股净资产、20个交易日内股价跌幅累计达到30%、次新股、上市金融企业、上市国有企业，未来主动式回购可能为A股提供千亿左右的增量资金

3、融资利好政策密集出台（每日经济新闻）   在11月9日的新闻发布会上，证监会发布了《发行监管问答——关于引导规范上市公司融资行为的监管要求》。修订后的《监管问答》主要包括两个方面，一是明确使用募集资金补充流动资金和偿还债务的监管要求；二是对一定条件下的再融资时间间隔的限制由之前的18个月修改为原则上不得少于6个月。

评：最近利好上市公司融资的内部“输血”监管政策已密集出台，证监会举行新闻发布会确认上市公司再融资时间间隔限制大幅缩短，除此之外地方政府近期也陆续出台促进民营企业发展的举措，同时券商、保险公司的纾困资金加速到位

4、央行强调货币政策更有针对性 精准滴灌促进民企融资（北京商报）   近期民营企业成为市场的焦点，货币政策的未来走向更引起市场的高度关注。11月9日，央行发布《2018年第三季度中国货币政策执行报告》对政策定调为“稳健的货币政策要保持中性，松紧适度，提高政策的前瞻性、灵活性和针对性”。值得注意的是，央行首次提出“三角形支撑框架”内容，并提出处理好稳增长与去杠杆、强监管的关系。

评：谈及下一阶段货币政策方向，央行强调稳健的货币政策要保持中性，松紧适度，进一步加强政策协调，疏通货币政策传导渠道，创新货币政策工具和机制，下一阶段货币政策促进民企融资将会成为重要的政策目标

【行业机会】

1、我国消费渐入“新红利时代” 多项促消费升级重磅政策待发（经济参考报）　 每年“双十一”，短短24小时内所释放的平台、商家和消费者能量，已成为“新消费”最富代表性的观察样本，更多元的品类选择、更丰富的消费内容、更优化的购物体验，都诠释着“新”字的内涵。专家指出，伴随“95后”消费群体，以及三四线城市的消费力崛起，在不断迭代的商业基础设施和互联网等继续迅猛发展的助推下，我国消费正激发出新的潜力，迎来“新消费红利时代”。

评：伴随着全社会消费浪潮的蓬勃发展、线上线下商业基础设施的全面升级，一个“新消费时代”正在到来，各地方政府也在加大力度促进消费发展，三四线的消费潜力正在逐渐释放

2、国家重点研发计划经费分配图谱明晰（经济参考报）   国家重点研发计划经费分配图谱日渐明晰。记者从科技部获悉，截至目前，今年重点研发计划共计立项640项，429家单位共获得127亿元国拨经费的资助，涉及社会发展、高新技术、农林科技以及基础研究四大板块的38个专项。其中，社会发展和高新技术两大板块合计投入近90亿元，占总经费的7成。而应对公共突发事件的“公共安全风险防控与应急技术装备专项”成为目前公布专项的“最大赢家”，新能源汽车项目则受到“青睐”。

评：随着创新驱动国家战略的深入推进和科技体制改革红利逐渐释放，智能制造、农林科技、生物医药研发等领域，将在中央财政的扶持下迅猛发展

3、电商模式引领中国数字经济崛起 十年“双11”星火已燎原（上海证券报）   截至昨日22时28分37秒，2018天猫“双11”成交额突破2000亿人民币大关，超过2017年天猫“双11”全天交易额，创下“双11”天猫交易额新纪录。从2009年夏天逍遥子办公室的一场头脑风暴开始，“双11”已经走过十年。每年“双11”，屡破纪录的数字、热点轮换的爆品、线上线下的相爱相杀，乃至平台之间浓烈的火药味，都比不过网民们装满购物车的热情和疯狂。十年之后，数字都将归于历史，成败也已一笑而过，不变的是电商对我们从购物渠道到生活方式的实实在在的改变，以及包括移动支付、现代物流等在内的数字经济中国模式的全面崛起。

评：2018年电商已经开创了中国数字经济的新通路，“双11”折射出日益提升的国内消费力和全球购买力，中国经济有望通过进一步改革开放，发展成为更强劲的世界经济引擎

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