OTC（Over The Counter）市场被称为柜台交易市场。因为这种交易不在交易所里进行，也叫做场外市场或店头市场。OTC没有固定的场所，没有规定的成员资格，没有严格可控的规则制度，没有规定的交易产品和限制，主要是交易对手通过私下协商进行的一对一的交易。
南京石化商品合约交易中心总裁杨瑞军先生发表关于OTC市场服务实体经济的演讲。
立足现货 有效规避风险
OTC交易模式作为一种新的交易模式，在国内市场呼声日益高涨。作为江苏省首家石化商品合约交易中心，南京石化商品合约交易中心在创新交易模式上走在了前沿。相对于做市商制度和新加坡先进的OTC市场，南京石化商品合约交易中心的OTC交易模式结合了二者的优势同时又有着自己的创新性，“我们做了一些改进，我们把它做的更适合国内的一些企业，国内一些行业用户参与，也更能够容易的去接受和理解”，杨瑞军向我们介绍道。
对于市场上热议的关于OTC交易模式的信用风险、金融风险以及操作风险等等隐忧。杨瑞军表示为了确保交易真实和资金安全，南京石化商品合约交易中心的交易和资金由江苏省金融办牵头成立的江苏交易场所登记结算有限公司进行实时数据对接和交易监控。另外，实现了经纪会员、客户和一级风控之间的分离，避免了利益的直接对立关系，有效规避风险。“我们是国内第一套真正的把整个系统重新开发的，也是真正意义上做结构调整的系统。”
交易模式互联互通
“大宗市场一定要服务实体立足现货，单一模式并不一定能够完成这一点，所以需要综合模式在同一个交易系统内实现互联互通”。杨瑞军表示，除了现有的自由现货及现货OTC交易模式以外，交易中心还综合设计了现货挂牌融资、现货连续报价、石油产品B2C、融资融货等多种交易模式，在同一交易系统内互联互通，实现资金共用，仓单货物共用，仓库共用，交收交割共用。
大宗市场过度建设 应规范监管
“大宗市场是有必要存在的”，杨瑞军首现给中国的大宗商品做了个定性。他指出中国大宗市场发展过程中是自发式的市场、自律性的管理。，自律就可能出现多样化的手段，就有可能会出现漏洞。对此，应该立足现货市场，树立行业规范，有效控制行业发展过度的现状。另外，要根据产业特点、产品特点，设立规则，审核规则有可能出现的漏洞，并进行修复。
有足够自信做行业风向标
在关于如何处理会员、客户和投资者之间的关系的时候，杨瑞军给出了绝对的自信。“无论从规范、政府监管、实力，行业服务这方面的话，其实我们都非常的自信，说在这个行业里面我们做的足够规范、监管足够到位。因为我只想做这个行业的风向标，我想做的规范，做得好，为行业企业服务。”
大宗现货作为国民经济中最为重要的支柱型产业之一，因其独特的商品属性和金融功能，可有效联通实体经济与社会资金、引导社会资金参与产业投资和发展，从而实现整合行业资源、拓宽产品销售渠道、降低企业融资难度、促进产品的交易流通，这也是我国政府支持发展现货交易平台服务实体经济发展的初衷。1998年，时任国家主席江泽民在“亚太经合组织会议上”提出了“要用电子商务来推进中国流通业现代化发展”的方针后，国内随即相继成立了一批“大宗商品交易中心批发市场”，即“现货交易所”的前身，希望能通过此种模式将局域性的交易市场升级为全国乃至全球化的流通市场。
然而，对于行业从业人员而言，单纯靠收取交易交收手续费和有偿咨询服务难以快速牟利，加之交收仓储物流基地的投资巨大，导致原本用来促进产品快速流通的连续现货交易模式被有心之人作为投机工具，将发展重心由服务实体经济转向投机套利，OTC交易模式快速泛滥，一系列负面事件使得电子现货交易行业名声狼藉。
“现货交易平台是个好东西，问题出在经营它的人身上”，相信这也是政府部门、企业和广大投资者的共同心声。虽然政府不可能对整个行业“一刀切”，仍是以审查整改的形式进行着整顿，但执行力度也是前所未有的，这意味着国家高层已经认识到电子现货交易行业的野蛮生长与原有设立初衷背道而驰的严重性，因此自然而然地有不少违规交易场所或关闭歇业或停盘整顿，违规严重者也收到了应有的法律制裁。
短期的暴利终究风险高，不能持久，也不可能被政府所容许，回归“服务实体经济”才是正途。当然，回归不是短期就能实现的，毕竟不少从业者都过惯了暴发户的日子，重回正轨仍有待适应，但国家政策方针已定，苟延残喘的日子就快到头了。根据当前形势分析，政府将继续贯彻两道行业整改文件的精神不变，并在多方面进一步对行业进行监管：如在行政管理方面可能将通过行业立法明确监管部门、有法可依；在交易所数量方面可能通过合并、关闭、限制新设等方式避免交易所之间同类产品的低端恶性竞争；在从业人员管理方面，采用从业准入资格和备案管理等类似证券行业的监管措施；甚至在资金监管方面，也有可能会成立以省为单位统一管理的结算监管机构。
总而言之，可以肯定的是政府在要求现货电子交易行业回归服务实体经济的正规的同时，也将会考虑交易平台的盈利生存需求，因此未来的我国现货电子交易行业很有可能呈现以“现货交收为主，投机套利为辅”的发展模式，即根据实际发生交收的交易量设定投机交易量的上限，并将实际交收量作为考核交易平台好坏的基础考核依据，从而促使现货交易所将“服务实体经济发展”作为经营出发点，最终将现货电子交易行业打造成为拉动中国经济发展和传统产业转型升级的重要新动力。
